مشاهده مطالب کاربر

تعداد مطالب : 1

تعداد نظرات : 2

زمان آخرین مطلب : 6337روز قبل

دانستنی های علمی

به نام خداوند بخشنده مهربان تاریخ : 12 / 12 / 1387 شماره : 28.28.26 پیوست : نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درود با توجه به اینکه اهداف قانونگذاران محترم د رجهت ر ضای خداوند و خدمت به مردم با ایمان بوده است و به فکر رسیدگی و تقویت بخش کشاورزی بوده اند ؛ ولی بازتابهای منفی برخی از قوانین با گذشت زمان و برخورد با مسائل و مشکلات جانبی و بروز رویدادهای غیر قابل پیش بینی و یا سوء استفاده های برخی افراد سود جو از قانون ؛ در هر اجتماعی خود را نشان می دهد و انبوهی قوانین و مصوبه ها و مشکلات تصویب قوانین؛ برای قانونگذاران محترم وقت را نیز نباید از نظر پنهان داشت . در خصوص قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 31 / 3 / 1374 نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی و اصلاحی 1 / 8 / 1385 منتشره روزنامه رسمی 17984 مورخ 2 /9 / 1385 ؛ توجه شما برادران گرامی را به نکات زیر و بازتاب و نتایج حاصل از اجرای این قانون و تبصره ها و دستورالعمل اجرائی تبصره های این ماده قانون به ویژه بند [ و ] جلب می نمایم . ماده قانون مذکور شامل تمامی استانهای کشور می گردد و کپی آن در روز یکشنبه مورخ 27 / 11 / 1387 در اختیار مجمع محترم نمایندگان استان گیلان قرار داد ه شده است. بازتاب اجرائی قانون مذکور در گیلان به قرار زیر است : 1 - به دلیل اینکه بیشتر املاک موجود در خارج از محدوده شهرها به ویژه در این استان کمتراز 4 هکتار ( 40000 متر مربع ) است ؛ با فوت پدر خانواده فرزندان برای طی کردن مراحل قانونی انحصار وراثت و تقسیم اموال و املاک مجبورند به محاکم قضایی مراجعه نمایند .2 - با مراجعه به محاکم قضایی و بر اساس قانون مذکور املاک زیر 4 هکتار قابل تقسیم و تفکیک نخواهد بود و به استناد ماده 317 قانون امور حسبی ؛ دادگاه حکم به فروش املاک صادر می نماید .3 - اگر وراث بدون مراجعه به محاکم قضایی با هم به توافق برسند و املاک را بین خود تقسیم نمایند با مشکلات زیر مواجه می شوند : الف - به دلیل وجود قانون مذکور نمی توانند از هیچ مرجعی برای زمینی که در اختیاردارند سند دریافت نمایند .ب - اگر نتوانند سند دریافت نمایند برای دریافت تسهیلات کشاورزی و کود و غیره مشکل خواهند داشت و باید برای کشاورزی لوازم مربوطه را بطور آزاد تهیه نمایند .ج - در بیشتر موارد به دلیل عدم موفقیت در دریافت تسهیلات و مزایای مرتبط و عدم بنیه مالی مجبور به رها کردن زمین کشاورزی و یا بالا آوردن قرض و مشکلات دیگر می گردند .د - وراث کشاورز مجبور می گردد املاک و اراضی موروثی خود را بفروشند و در این صورت چون سند ندارند و بدون مراجعه به محاکم قضایی اقدام به فروش زمینها می نمایند ؛ فروش زمینها بصورت خط عادی انجام می شود و در همین انتقال و خرید و فروش ، مسائل و مشکلات دیگری در زمینه سند دار بودن یا نبود ن و امضای مالک و رضایت وراث و . . . پیش می آید و سبب مراجعه بیشتر به محاکم قضایی می گردد .ر – در بیشتر روستاها هنوز طرح هادی روستایی اجرا نشده است و بخشی از هزینه اجرای طرح هادی را از ساکنان روستا ها دریافت می نمایند . وبرای مجوز تغییر کاربری 80 درصد از بهای کل اراضی که باید به حساب خزانه دولتی واریز گردد ؛ زیاد می باشد و موجب می گردد تا وراث بطور غیر قانونی تغییر کاربری دهند و . . . 4 - وراث کشاورز با از دست دادن زمین و با سرمایه ای ناچیز به حاشیه شهرها مهاجرت می نماید .5 - با اتمام سرمایه ناچیز حاصل از فروش زمین وراث کشاورز زمین و ریشه خود را نیز از دست داده اند .6 - با مراجعه به محاکم قضایی و مطابق ماده قانون مذکور حکم برفروش املاک کشاورز داده می شود و تنها افراد پولدار و ثروتمند توانایی خریدن املاک مزایده را دارند .7 - با گذشت زمان و فروش املاک کشاورزان به موجب این ماده قانون در آینده :الف - آیا مهاجرت به شهرها و حاشیه نشینی شهرها ؛ تقویت و بیشتر نمی شود ؟ ب - آیا با گذشت زمان دوره زمین داران بزرگ ایجاد نمی شود ؟ ج – آیا مشکلات معیشتی و بیکاری مهاجران و هاشیه نشینان شهرها بیشتر نمی شود ؟ د – آیا چگونکی خدمات رسانی شهرداریها به مهاجران و حاشیه نشینان مشکل و بیشتر نمی شود ؟ و مسائل و مشکلات دیگر که اکنون به ذهن اینجانب نمی رسد . پیشنهاد ها در خصوص ماده قانون مذکور : اضافه نمودن تبصره های لازم جهت رفع مشکلات و موانع ناشی ازوجود بند [ و ] دستورالعمل اجرائی تبصره ها ی ماده قانون مذکور . اضافه نمودن تبصره هایی مانند : الف – اراضی زراعی و باغها در خارج ازمحدوده شهرها در صورتی قابل تفکیک می باشد که بطور انحصاری توسط هر یک از فرزندان کشاورزان صاحب زمین ؛ در راه تداوم بهره وری کشاورزی و صنایع مرتبط به کار گرفته شود و مقدار مساحت اراضی در تفکیک و صدور سند برای زمین در بین وراث تأثیری ندارد.ب – صدور سند برای زمینهای زراعی و باغها در خارج از محدوده شهرها فقط برای وراث کشاورزان و در صورت تعهد به عدم تغییر کاربری صادر می گردد . یادآوری : اگر زمینها با توافق وراث بین خودشان تفکیک شود با وجود ماده قانون فعلی بطور غیر قانونی در تصرف آنها خواهد بود و دریافت هر گونه تسهیلات و لوازم کشاورزی دولتی مقدور نخواهد بود .ج – ا گر محاکم قضایی با وجود ماده قانون مذکور و دستورالعمل اجرائی آن حکم بر فروش املاک کشاورز دادند بطور انحصاری سازمانهای دولتی مانند جهاد کشاورزی و منابع طبیعی و . . . می توانند اقدام به خریدن املاک کشاورزان از طریق مزایده نمایند و پس از خرید موظف باشند تا از املاک در جهت منافع عموم و در بخش کشاورزی و صنایع مرتبط بهره برداری نمایند .د - اگر محاکم قضایی با وجود ماده قانون مذکور و دستورالعمل اجرائی آن حکم بر فروش املاک کشاورز دادند و بطور انحصاری سازمانهای دولتی مانند جهاد کشاورزی و منابع طبیعی و . . . اقدام به خریدن املاک کشاورزان نمودند ؛ انتقال و فروش املاک به افراد حقیقی و بخش خصوصی تحت هر شرایط ممنوع خواهد بود .ر – در صورت خریدن چنین اراضی توسط سازمانهای دولتی ؛ چنین سازمانهایی فقط می توانند املاکی را که ازاین طریق خریداری نموده اند با رعایت قوانین و ضوابط بطور محدود به افراد حقیقی و حقوقی فقط اجاره دهند . در اجاره چنین املاکی وراث کشاورز مالک املاک در اولویت قرار دارد . س – در صورت سند دار شدن چنین اراضی پس از تفکیک و قصد فروش و یا انتقال زمین از سوی هریک از وراث ، بطور انحصاری باید به یکی از وراث فروخته شود و در غیر این صورت باید به یکی از سازمانهای دولتی فروخته شود . باتوجه به اهداف عالیه شما نمایندگان محترم ؛ لحاظ نمودن هر گونه قوانین و تبصره جدید برای کمک به هر چه بهتر اجرا شدن قوانین ؛ از شما به پشتکار و تلاش بیش از پیش شما و اراده و تصمیم شایسته شما بستگی دارد. در پایان از نمایندگان محترم شهرهای استان گیلان در مجلس شورای اسلامی که در راه خدمت به همنوعان با ایمان خود تلاش می نمایند سپاسگذاری می نمایم .خواهشمند است طرح و رسیدگی به موضوع را در اولویت قرار دهید تا ثواب انجام این امر و رسیدگی به مشکلات در نامه اعمال شما ثبت و ذخیره آخرت گردد و دعای محرومان و مردم با ایمان را بدرقه راه خود سازید و در نهایت رضایت خداوند متعال ، که بالاتر از همه امور است را جلب نمایید . سپاسگذارم . مدیریت مشاور ویژه شاهما پیدایشگر نشانی الکترونیکی : peydayeshgar@gmail.com

دوشنبه 19/12/1387 - 11:44

[ نظر به این مطلب ] - [ نظرات این مطلب : 3 ]